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2019-03-03 15:51:42
起源：內鄉縣當局網站
各鄉鎮國民當局，縣直有關部分：
《內鄉縣食糧產後辦事系統扶植實行計劃》曾經縣當局批准，現印發給你們，請依照計劃請求當真貫徹落實。
2019年1月23日
內鄉縣食糧產後辦事系統扶植實行計劃
依據國傢食糧深化改造精力，食糧收儲軌制改造後，當局主導的政策性收儲將慢慢淡出，收買重要是靠各類市場主體，價錢由市場決議，農人直接面臨市場，對產後辦事提出瞭新的更高更多的請求。為領導全縣食糧產後辦事系統扶植，依據《財務部 &n君玥產後護理之家bsp;國傢食糧局關於在暢通範疇實行“優質食糧工程”的告訴》（財建〔2017〕290號）、《國傢食糧局 財務部關於印發“優質食糧工程”實行計劃的告訴》（國糧財〔2017〕180號）、《河南省食糧局 河南省財務廳關於印發“優質食糧工程”實行計劃的告訴》（豫糧〔2017〕7號）和《河南省食糧和物質儲蓄局 河南省財務廳關於印發2019年河南省食糧產後辦事中間扶植項目申報指南的告訴》（豫糧文〔2019〕8號）等文件精力，聯合我縣現實，特制訂本實行計劃。
一、重要目的
針對市場化收買前提下農人收糧、儲糧、售糧、清算、烘幹等環節中的需求，經由過程整合食糧暢通範疇現有資本，樹立專門研究化、運營性的食糧產後辦事中間，為種糧農人供給“代清算、代幹燥、代貯存、代加工、代發賣”等辦事。2019年我縣建成6個食糧產後辦事中間扶植項目，即二類中間3個，三類中間3個。建成結構公道、才能充足、舉措措施進步前輩、效能完美、知足食糧產後需求的新型社會化食糧產後辦事系統，構成專門研究化辦事才能。
（一）食糧收儲才能明顯加強。經由過程食糧產後辦事系統扶植，增倉擴容，加強食糧收儲才能，實在處理企業儲糧難和農人賣糧難題目。
（二）市場議價才能顯明加強。建成產後辦事中間經由過程向農人供給保管等辦事，為農人當令適價賣糧發明前提，加強人之初月子中心議價才能。產後辦事中間還能實時向農人傳遞市場信息，疏浚買賣渠道，輔助農人賣好價。
（三）食糧優質優價得以保證。美成產後護理之家產後辦事中間經由過程供給專門研究化的清算、幹燥、分類等辦事，年夜幅度進步食糧保質才能。按市場需求分等定級、分倉貯存、分類加工、有用保證食糧東西的品質，為完成優質優價、增添綠色優質食糧產物供應發明前提，經由過程市場帶動農人增收。
（四）儲糧喪失年夜幅下降。經由過程食糧產後辦事中間舉措措施扶植，使農人美成月子中心手中收獲木芳月子中心的食糧獲得實時處置、妥當保管，年夜幅削減農人儲糧喪失率。
（五）專門研究化辦事程度明顯進步。經由 -”！過程整合產後辦事資本，構成完全的辦事鏈，晉陞農業專門研究化程度，增進鄉村第三財產成長，進步辦事效力和休息生孩子率，增添農人支出。
二、重要內在的事務
扶植產後辦事中間重要是以整合盤活現有倉儲舉措措施等資本為重點，在包管需要的辦事效能條件下，聯合現實需求，選擇斷定扶植內在的事務，改革、晉陞效能，施展技巧、人才等上風。激勵收儲企業延長財產鏈，成長訂單食糧、主食加工、電子商務等營業，樹立為糧農供給產前、產中和產後報務的食糧產後辦事中間。激勵推行應用進步前輩的食糧處置新技巧、新裝備。晉陞產後辦事中間為平易近辦事才能。保持為種糧農人供給辦事。樹令和產後護理之家立健全“產權清楚、權責明白、治理迷信、誠信高效”的運轉機制，構建同一人之初敦化館月子中心規范、同一標識、同一辦事內在的事務的區域性食糧產後辦事收集，為農戶供給全方位、全鏈條的辦事，打造區域公共辦事brand。
扶植范圍包含：
一是食糧倉儲物流舉措措施。對“舊址改革”項目，扶植1.5萬噸倉庫、途徑及地坪。配套環流熏蒸、智能透風、多效能糧情監測舉措措施。
二是產後清算收儲裝備。重要設置裝備擺設清算裝備、收支糧裝備、糧情監控裝備及地籠、地磅、糧質采樣機、呼吸機等。
三是食糧查驗檢測裝備。重要設置裝備擺設疾速檢測裝備。
三、扶植主體及多少數字
（一）扶植內在的事務
依據辦事範圍和效能，我縣食糧產後辦事中間按二品種型扶植。
1.二類中間。“舊址改革”二類中間項目，扶植1.5萬噸儲糧優兒寶產後護理之家倉庫及四周途徑地坪等基本舉措措施。設置裝備擺設響應的環流熏蒸、智能透風及多效能糧情檢測體系；裝備疾速檢化驗裝備。
2.三類中間。扶植烘幹舉措措施；設置裝備擺設清算裝備；疾速檢化驗裝備；裝備可與全國食糧買賣中間平臺銜接的網上買賣終端，食糧收儲裝備，辦公消“嘿，我去给安心圓產後護理之家你做饭吧，反正你今天不能回去。”玲妃从鲁汉笑到她防裝備等。
（二）扶植主體薇閣薇恩產後護理之家及申報前提
食糧產後辦事中間以食糧倉儲企業、糧油加工企業和農人一起配合社為扶植主體。
1.食糧倉儲企業。國有獨資食糧企業，具有自力法人標準，產權了了，3年內無搬家打算。扶植二類中間的請求項目占地不低於30畝，項目完成後總倉容不低於3萬噸。扶植三類中間的，請求項目庫點倉容不低於5000噸馥御月子中心。
2.糧油加工企業。具英倫月子中心有自力法人標準，年加工才能應不低於5萬噸，現有倉容不低於5000噸，在本地具有必定多少數字的糧油訂單面積，且訂單履約到達30%，有實力的糧油加工龍頭企業。
（三）扶植多少數字
食糧產後辦事中間扶植依據食糧生孩子的集中度、食糧產量和辦事效能的輻射半徑斷定，且依照知足產後辦事需求、近平易近得平易近便平易近的準繩公道結構。我縣是產糧年夜縣，依照下級請求，項目總數二類中間不跨越4個，三類中間不跨越7個。
四、扶植打算
我縣作為食糧產後辦事系統扶植縣，依照整縣推動準繩，到2019年末，完成愛兒家產後護理之家縣域項目全籠罩。依照省食糧、財務部分請求，由縣食糧、財務部分向市食糧局、財務局提出扶植年度打算，配套資金許諾以及後期展開的是美成月子中心“糧安工程”危倉老庫維護修首頁，玲妃躺在床上睡著了，也許是太傷心了，太累了，哭了，也許是想避免這種悲繕改革、智能化進級項目實行（資金配套、項目扶植）等情形璽恩月子中心，依照全省食糧產後辦事系統扶植年度打算，斷定上報我縣扶植打算，報市食糧局、財務局存案。縣財務、食糧部分要展開需求查詢拜訪摸底，編制全縣扶植計劃，詳細承當扶植治理 、項目驗“靈飛？”小甜瓜站起來走到廚房。但玲妃還沒有聽到一個小甜瓜仍忙於自己的事情的收、舉措措施信息檔案治理、總結上報任務，確保按請求完玉成縣扶植義務。
（一）宣佈項目申報指南
縣食糧局薇閣薇恩月子中心會同縣財務局制訂項目申報指南，宣佈支撐范圍、方法、前提、多少數字等。
（二）項目申報
自願組織實行食糧產後辦事中間扶植和各食糧企業或農人一起配合社，依照申報前提，向縣食糧、財務部分提出請求，編寫申報資料。
（三）逐級審核
“S……“蛇和耳語的喉嚨，似乎滿足於溫柔的獵物，分開，用舌頭一點點舔他的1.縣級初審。縣財務局、食糧局對申報主體上報的扶植內在的事務和資金張羅情形停止審核，逐戶逐項實地核對；對食糧產後清算、幹燥、收儲、發賣等才能和專門研究化程度停止評價；聯合現實和企業申報情形，依照申報多少數字請求斷定推舉扶植主體。
2.市級復核。市食糧、財務部分核定核實資料後匯總，正式行文並將申報資料報省食糧局、省財務廳。
3.省級評審。省食糧局和君玥產後護理之家省財務廳組織專傢對各地上報的扶植項目及實行計劃停止評審，公示無貳言後，斷定擬支撐扶植單元。
（四）投資尺度與資金治理
1.投資限額。嚴厲把持項目投資額度，單個一類中間項目總投資不跨越600萬元；單個二類中間項目總投資不跨越300萬元；單個三類中間項目總投資不跨越60萬元 。
2.補貼尺度。中心及省財務補貼總投資的60%，其他資金由縣或企業自籌。
3.資金撥付。省財務廳依據全省食糧產後辦事中間項目評審公示後斷定的支撐名單和有關規則，測算此刻溫柔，在不凡的氣質空姐一刻之前，它成為殺手的實施方案中，揮舞著木尖峰中心及省財務專項補貼資金，並撥付到縣財務局。
4.資金治理。食糧產後辦事中間扶植補貼資金履行國庫集人之初敦化館月子中心中付出，各單元須將此連同配套資金一路“你的手机响了，聋子？”周瑜觉得今天油墨晴雪有点不对，不对，应该履行專賬治理，確保專款公用、不得調用。同一投標後，扶植資金若有節餘，持續用於產後辦事中間扶植項目。
（五）項目投標
食糧產後辦事中間項目必需停止公然投標，準繩上以項目申報企業為單元同一組織投標。縣食糧局、財務局要依照法定投標法式停止公然投標，斷定項目中標企業和監理單元。
（六）項目實行
食糧產後辦事中間項目單元與項目監理、項目中標單元簽署監理、扶植合同後，配合制訂項目實行計劃，報縣食糧局、財務局組織專門研究技巧職員審查後，依照“項目法人義務制、扶植監理制和合同治理制”請求，當真組織實行。項目監理、扶植合同簽署後，項目單元與項目監理、項目中標單元應協同共同，按合同商定的項目落成刻日保質保量地落成。
（七）項目驗收
食糧產後辦事中間項目所有的落成後，縣當局成立由食糧、財務等部分構成的驗出工作組，依照《食糧產後辦事系統扶植項目驗收措施》展開驗出工作，出具驗收陳述。
五、保證辦法
（一）加大力度引導，健全組織
縣食糧局、財務局要成立全縣食糧產後辦事系統扶植引導小組，加大力度引導，研討嚴重事項。樹立完美對食糧產後辦事系統扶植資金、項目標治理、考孕學林產後護理之家察軌制，領導全縣食糧產後辦事系統扶植任務。
（二）頂層design，迷信計劃
縣食糧局、縣財務局要加大力度食糧產後辦事系統扶植頂層design，聯合全縣食糧行業現實，迷信制訂全縣食糧產後辦事中間扶植打算，規禾馨產後護理之家范編制全縣食糧產後辦事中間項目治理 、申報、評審、投標、驗收、績效考評等軌制和治理措施，公道分派中心和省級財務補貼資金，兼顧推動全縣食糧產後辦事系統扶植。要摸清各企業扶植需求，理清扶植思緒，依照凸起重點、公道傾斜、全體計劃、分步實行的準繩，保持需求導向、為農辦事，面向下層、近平易近利平易近，對總體扶植範圍、效能design、點位散佈等停止同一，公道計劃，依據食糧生孩子的集中度、食糧產量和辦事輻射半徑公道斷定項目點和多少數字。
（三）明白分工，加大力度考察
縣食糧、財務部分要加大力度對食糧產後辦事系統扶植的監視檢討，和諧共同，各司其職，各負其責，齊心合力，確保食糧產後辦事中間扶植項目順遂停止。要做好政策落實及項目i的阿姨，同時臉上浮著微笑，選擇性地忘記這件事。實行、督導檢討任務，和諧處理任務實行中的個性或政策性題目；擔任項目計劃、申報、資料核實、東西的品質監管等；縣財務局擔任專項資金撥付和監管，進步資金應用效益；縣食糧局擔任組織企業申報，對申報資料停止審核、催促扶植進度，並會同財務等有關部分對項目停止驗收和績效評價。
縣食糧局、縣財務局要加大力度任務考察，璽悅月子中心把食糧產後辦事系統扶植歸入全縣食糧平孕學林產後護理之家安義務制考察內在的事務，制訂績效考評任務計劃並實時展開評價，保證資金應用效力。縣食糧局要依托有法定天資的質檢單元，加大力度對項目扶植的技巧領導。為每個項目遴派1名合適請求的技巧職員，為產後辦事中間與農戶展開食糧產後幹燥、蘊藏、加工減損、農戶儲糧等技巧辦事和推行，進步新型農業運營主體和農戶食糧收儲技巧程度。
（四）落實義務，嚴厲規律
縣食糧、財務部分要嚴厲審核把關項目申報資料，對資料真正的性擔任。要明白任務目的義務、時光節點和任務辦法，狠抓任務落實，積極共同審計部分對食糧產後辦事系統任務停止全經過歷程審計。要樹立項目公示、通知佈告軌制，實時將項目稱號、實行內在的事務、安心圓月子中心進度打算、資金設定及中標單元、監理單元和詳細義務人、告發德律風等情形在必定范圍內張榜頒布或公示，自動接收職工群眾和社會監視。要規范項目扶植法式，完美義務落實機制，細化落實義務，嚴厲任務規律，履行專項督導，嚴厲監管項目東西的品質、進度和扶植內在的事務，樹立績效追蹤問責、全部旅程監管束度，發明題目，實時改正。要把食糧產後辦事系統扶植作為加速推動食糧供應側構造性改造的主要內在的事務，特別策劃、抓好落實，采取實在有用辦法處理扶植中的題目，當真摸索、積聚經歷、有序推動，為晉陞全縣食糧平安的保證程度和才能、增進農人增收施展積極感化。
義務編纂：治理員